Plan de Gestión Institucional ( 2005 – 2009 ) 

	

	 Presentación 


	El H. Consejo Provincial de Tungurahua con el propósito de disponer una herramienta de gestión que operativice las propuestas del Nuevo Modelo de Gestión, presenta el Plan de Gestión Institucional para el período 2005 – 2009; documento desarrollado con la participación de quienes conforman la Institución a fin de configurar una visión integral de desarrollo Plan que orienta la gestión, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos institucionales y provinciales encaminados a promover e impulsar el desarrollo socio económico de su población.


	Introducción 


    La transformación del sector rural, más que una competencia es un deber, por tal motivo, el Honorable Consejo Provincial de Tungurahua, conciente que la administración pública se encuentra en un proceso de modernización, y en vista de que la Institución inicia un nuevo período de administración, decide elaborar el Plan de Gestión Institucional 2005 – 2009 en el marco del Nuevo Modelo de Gestión.

    En tal contexto, el nuevo rol del Consejo Provincial de Tungurahua, es ser coordinador, orientador, facilitador, planificador y ejecutor de acciones mancomunadas con gobiernos locales, instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales, en los niveles parroquial, cantonal, provincial, regional, nacional e internacional con el fin de impulsar un desarrollo socio económico sostenible, mediante una adecuada combinación de los distintos factores de la producción, los recursos naturales y la inversión.

   En el mismo sentido, el H. Consejo Provincial de Tungurahua siendo un actor clave del proceso de construcción del Gobierno de la Provincia, decide realizar cambios fundamentales en su estructura organizativa y funcional tendientes a asumir nuevos retos institucionales basados en procesos de participación ciudadana.

    Como observamos, el ámbito de acción del H. Consejo Provincial de Tungurahua obedece a procesos sistemáticos y participativos, por consiguiente tiene un rol protagónico que lo ha llevado al reconocimiento provincial, nacional e internacional.

    Una de esas acciones es el haber promovido y orientado estratégicamente el proceso del Nuevo Modelo de Gestión y su instancia el Gobierno Provincial. 


   Nuevo Modelo de Gestión


    Surge como una demanda de consolidar y articular las iniciativas de participación y concertación existentes, tales como, el Comité de Obras Emergente, el Frente Sur-occidental de Municipios, la Plataforma Única de Desarrollo, el Foro del Agua, Corpoambato.

    Estas experiencias, así como el impulso de espacios de diálogo en distintos ámbitos del país, motivaron a un grupo de actores públicos y privados a desarrollar una propuesta para consolidar la participación de todos los actores y su corresponsabilidad con la provincial, con el propósito de lograr una gestión mancomunada alrededor de objetivos provinciales comunes, que rebasen los objetivos institucionales, es así que se propone construir un Gobierno Provincial constituidos por todos sus actores, animados por una visión común de largo plazo, que articule el desarrollo humano, el manejo sostenible de los recursos naturales y potencie la capacidad productiva de la provincia.

  El Nuevo Modelo de Gestión basa su funcionamiento en tres principios fundamentales: Representatividad, Gobernabilidad, Corresponsabilidad.


   Ejes Fundamentales
    

      
Trabajo, potenciar la economía local. 
      
Gente, calidad de vida 
      
Agua, calidad y cantidad 
    


    
Los resultados del nuevo modelo de gestión son:
    
Poder provincial, 
      
Sinergias, 
      
Transparencia en la gestión y uso de recursos, 
      
Generación de capacidades locales, 
      
Planificación provincial integrada, 
      
Sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión. 
      


    
Gobierno Provincial
    
Es la instancia conformada por representantes de los diversos actores, públicos y privados, vinculados con el desarrollo provincial; que asume: la toma de decisiones estratégicas en los diversos temas de interés del desarrollo de la provincia; la coordinación de las acciones de los diversos actores en el territorio provincial; la corresponsabilidad de la gestión del desarrollo; la coordinación externa con actores del ámbito regional, nacional e internacional con el propósito de mejorar la calidad de vida de los/ las tungurahuenses.
    
El gobierno provincial debe cumplir los siguientes roles:


    
Provocar y conducir la orientación estratégica de los espacios de Concertación. 
      
Coordinar las decisiones y acciones de los Espacios de Concertación. 
      
Concretar acuerdos de coordinación entre actores 
      
Concretar con actores externos y validar los acuerdos para su consolidación 
      
Realizar el seguimiento y monitoreo de avance para el cumplimiento de los objetivos 
    



    
Poder Provincial: todos deciden, todos acatan.- Los diferentes actores que participan en la Cámara tomarán parte activa de las decisiones, pero al mismo tiempo, se comprometen a reconocer, respetar y mantener la voluntad colectiva.
    
Proceso permanente y gradual.- La Cámara es la base del gobierno provincial descentralizado, participativo y democrático. Entendemos nuestras acciones como un proceso permanente que se va consolidando de forma continua.
    
La fuerza de la Sinergia.- Todos y cada uno de los actores se comprometen a participar y coordinar para multiplicar los resultados a través de la cooperación y la alianza entre los actores.
    
Transparencia.- Institucionalizarla, por tanto todos los actores se comprometen a una gestión y uso de recursos transparente. Se establece el principio de vigilancia y control social.
    
Construcción de ciudadanía y desarrollo de las Capacidades Locales.-  La construcción de una sociedad local deliberante y de ciudadanos con responsabilidades y derechos; el desarrollo de capacidades locales y la apropiación real de roles y competencias de todos los actores.
 
    
Planificación Integrada.- Diseñar planes integrados superando visiones y actuaciones sectoriales, con la más amplia participación y en la perspectiva del desarrollo de la provincia y de mejorar las condiciones de vida de la población.
    
Respeto a la Diversidad.- La Cámara pretende avanzar en la construcción de sociedades tolerantes, que construyan la interculturalidad, promuevan la equidad de género y generacional y desarrollen especial interés en los grupos vulnerables.


   
 Direccionamiento Institucional


    
Visión Provincial


    La Provincia de Tungurahua, al 2012 es un territorio productivo, competitivo, moderno y ambientalmente sano, que potencia los recursos existentes, posicionándose como una de las provincias más competitivas del país, proceso basado en los direccionamientos del Nuevo Modelo de Gestión y en sus principios de gobernabilidad, corresponsabilidad y representatividad.


    Visión Institucional
    
El H. Consejo Provincial de Tungurahua se constituye en uno de los líderes del desarrollo integral de la provincia, en su condición de referente político- técnico, con capacidades para orientar las grandes decisiones de interés provincial.


   Misión Institucional
    
Coordinador, orientador, facilitador, planificador y ejecutor de acciones mancomunadas con gobiernos locales, instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales, en los niveles: parroquiales, cantonales, provincial, regional, nacional e internacional, con el fin de impulsar las iniciativas de desarrollo económico, social, ambiental y territorial de Tungurahua, bajo los principios de participación, mancomunidad, equidad, ética, efectividad y transparencia.


    Principios
    
Participación 
      
Mancomunidad 
      
Equidad 
      
Ética 
      
Efectividad 
      
Transparencia 
	    



    



	
 Políticas


    
De gestión de los recursos hídricos
    
Optimizar la captación, conducción y uso de los recursos hídricos propendiendo a incentivar la productividad y competitividad agropecuaria. Además posibilitar el derecho a la salud y bienestar de la comunidad tungurahuense en procura de elevar las condiciones de vida, de los ciudadanos y ciudadanas, basándose en la implementación de sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.


    De gestión institucional
	
Impulsar el desarrollo provincial con la participación directa de la sociedad tungurahuense, con un trabajo participativo y consensuado, que permitirá la toma adecuada de decisiones, fomentando la eficiencia y eficacia en las actividades de los funcionarios, empleados y trabajadores, con la finalidad de mejorar la atención a todos los sectores en base a la permanente capacitación, aprovechando la tecnología de punta acorde con la modernidad.


    De gestión ambiental
    
Preservar, recuperar y propender a una explotación racional de los recursos naturales, humanos y productivos; para hacer de la provincia, un territorio auto sustentable y de oportunidades de vida, con base al manejo adecuado de cuencas hidrográficas y de sus zonas de influencia; posibilitando la implementación de nuevos sistemas productivos, actualizando las prácticas de la agricultura y cultivos andinos.


    De gestión vial
    
Mejorar las relaciones socio-productivas en las zonas de la provincia e implementar nuevas relaciones con las regiones naturales, tendientes a elevar las condiciones de vida de la sociedad basándose en: mantenimiento, mejoramiento y rehabilitación de la red vial provincial e impulsar estudios y construcción del eje vial transversal Manta – Ambato – Puyo.


    De gestión productiva
    
Coordinar y facilitar el desarrollo estratégico del sector productivo de la provincia, potenciando los factores de producción, fomentando la generación de microempresas y empleo, bajo el enfoque de productividad y comercialización asociativa.


    De desarrollo humano integral
    
Fortalecer la red desarrollo humano rural y de protección integral de servicios sociales básicos como educación, salud, grupos vulnerables, sustentados en principios de equidad de género, interculturaliadad, integralidad, solidaridad y accesibilidad mediante procesos participativos y de cogestión.


    De gestión cultural
	
Construir democracia cultural participativa a través de la valoración intercultural, el fortalecimiento de la identidad, la promoción de las artes, promoviendo equidad de género y generacional.


    De Gestión Turística
	
Orientar y apoyar las iniciativas publicas y privadas referente a la utilización adecuada de los recursos humanos, materiales y recreativos; que permita la creación de fuentes de trabajo para nuestras ciudadanas y ciudadanos, generando incentivos para atraer la inversión nacional y extranjera.


 Estructura Organizacional
	    
	Ver Diagrama